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加强依法行政意识,提升行政应诉能力
 
发布时间:2018-11-09 11:13:00  来源:桂林市人力资源和社会保障局


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加强依法行政意识,提升行政应诉能力

               

——兴安县人社局积极推进依法行政建设工作


近年来随着政府依法行政、信息公开的力量加大,社会大众对政府部门依法履职越来越关注,折射出法治思维已悄然兴起。兴安县人社局始终坚持依法行政,认真履行行政应诉职责,积极稳妥处理各类行政争议,取得了一系列积极成效。

截止今年9月底,兴安县人社局共出庭应诉行政诉讼案件5件,主要涉及社会保险缴费及工伤认定等问题,较去年同期相比,诉讼案件的数量有所下降,这反映出兴安县人社局在增强依法行政意识的同时,以务实高效的原则,对作出的具体行政行为加大检查和纠错力度,有效避免行政争议的发生,但应诉工作压力仍然存在。对此,兴安县人社局以进一步推进依法行政,深入构建法治政府为契机,完善责任机制,规范执法行为,不断提高行政复议诉讼应诉的能力和水平,维护兴安县人社局依法行政良好形象。

一是加强学习,提升应诉执法水平。定期开展依法行政教育学习,做到“月有学习,季有例会”。邀请县法制办、法院的专家进行案例教学与指导,时刻提醒执法人员必须严格按权限执法,进一步规范行政审批、行政答复、行政执法程序,每一次执法都有可能被当事人申请行政复议或提起行政诉讼,要求执法人员警钟长鸣,确保每一次执法都经得起复议和诉讼的检验,执法能力和水平逐年提高。同时将行政复议诉讼案件的裁判结果反馈给相关股室,监督查找行政复议应诉过程中暴露出来的日常执法工作瑕疵,总结经验教训,在接下来的工作中加以改进,明确今后的努力方向。

二是全面细致,复查被诉行为。接到行政应诉通知书后,兴安县人社局领导班子立即召集相关业务股室,对被诉行政行为进行全面细致地复查,就案件事实是否清楚,证据是否确实充分,案件的受理、调查、处理等工作程序是否规范,适用法律是否正确,自由裁量权运用是否适当等各方面进行集体讨论。

三是积极应对,做好答辩举证。对于发生的行政争议案件,及时向上级主管部门和县法制办汇报和沟通,积极应对,妥善处理。首先,做好证据规范工作,将证明被诉行政行为合法有效、程序适当及法律依据充分的相关证据进行归类整理并制作证据清单,明确证明对象。其次,做好答辩状的撰写,归纳争议焦点并全面清楚地论证被诉行政行为的合法合理性,报局领导审定,并按期将答辩状及相关证据材料递交复议机关或法院。最后做好出庭应诉工作,按照法院要求,严格执行庭审期间的有关规定,由行政机关负责人出庭应诉。

四是宣传政策,提高法制意识。大力宣传劳动政策法规利用劳动者权益保护宣传周、法制宣传月等载体,通过微信公众号、政府网站、重要活动等途径方式,做好政策解读及宣传教育,使劳动保障法律深入人心,使企业经营者和广大职工了解劳动法律、遵守劳动法律、维护劳动法律,减少各种劳动违法行为的发生。

今后,兴安县人社局将严格按照区、市、县文件精神要求,坚持以十大精神为指导,以实现人事劳动和社会保障行政执法管理“五化”(即执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督完善化)为目标,规范行政执法行为,提升行政争议应诉水平,有效地保证依法行政工作的开展,不断推进兴安县法治人社建设。

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