关于桂林市政协六届五次会议2025131号（经济类42号）提案会办意见的函

市工业和信息化局：

由贵单位主办的《关于支持我市民用航空轮胎产业做大做强的提案》，经研究办理，会办意见如下：

橡胶工业是桂林市传统支柱产业，航空轮胎产业的发展将带动橡胶产业链优化升级，促进桂林地方经济多元化发展。近年来，为深入实施“人才强市”战略，我市多措并举推进人才工作，为桂林航空轮胎产业发展增势赋能。

一、工作情况及成效

（一）强化人才政策保障。在人才政策修订工作中，围绕我市人才工作实际和现实需要，始终坚持“引培并举”和“向企业人才倾斜”的原则，进一步增强人才政策的科学性、针对性、操作性和实效性，为企业吸纳各类产业人才提供政策支持。新修订的《桂林市人才引进和培养办法》（市办发〔2024〕11号）中，为避免“一锅煮”现象，优化人才认定标准，突出以科研成就、实际贡献和市场认可为依据的人才评价导向，通过分行业领域、分用人主体修订高层次人才参考目录，将原来一个目录标准调整为企业、市属事业单位、中区直事业单位3个目录，层次上更精准，涵盖的条目更科学合理。同时，新增“人才贡献奖”，给予工业振兴、乡村振兴、科技创新和文化旅游等领域重点企业相应的高层次人才认定数量配额，充分尊重企业用才量才自主权。截止目前，共认定中国化工集团曙光橡胶工业研究设计院有限公司4名专业技术人才为桂林市高层次人才，专业领域包含航空轮胎研究与开发、特种功能材料等。

（二）聚焦企业发展拓展引才渠道。持续实施“鱼鹰引才”，围绕产业、企业发展所需，定期开展我市急需紧缺人才需求征集工作，并依据征集情况策划开展相关引才活动。自2017年以来，策划开展桂林市打造世界级旅游城市重点产业急需紧缺人才招聘会·深圳专场、规上企业面向全国高校招聘急需紧缺人才云聘会、产业急需紧缺人才空中双选会、桂林市重点产业急需紧缺人才招聘等系列活动。同时，连年组织我市企事业单位参加广西重点领域急需紧缺高层次人才招聘活动，筹划中国—东盟人力资源服务博览会海内外高端人才创新创业成果展，与高层次人才开展项目对接洽谈，推动引进各领域优秀人才。2025年5月26日，我局协同市委人才办召开2025年人才工作推进会，计划于下半年聚焦电子信息、人工智能、先进制造等产业领域，开展桂林市2025年重点产业急需紧缺人才招聘活动，引进一批专业技术人才及优秀青年人才。届时，将邀请中国化工集团曙光橡胶工业研究设计院有限公司参加活动。

（三）推动创新创业平台建设。协助市委人才办落实桂林人才飞地转型建设系列工作，支持桂林企业在市外设立离岸创新平台、引才育才平台，推动桂林与市外人才、产业资源的互联互通。2023年，桂林橡胶设计院有限公司入选桂林市首批“桂林人才飞地”建设载体（离岸创新类），建设期内给予相应资金支持。

（四）提供联动式人才优享服务。牵头开发“桂林英才码”小程序，于2024年12月上线启用“桂林英才码”，开通就医优待、智慧停车、出行出游等15类共计50余项“专属服务”。建好桂林市高层次人才“一站式”服务平台，落实中国化工集团曙光橡胶工业研究设计院有限公司2名人才子女入学申请，1名人才入住桂林市人才公寓。

二、下一步工作计划

我局将充分吸收采纳提案人的意见建议，积极推动建议转化为推动人才队伍建设的政策举措。一是落实落细人才政策。协助人才工作主管部门做好政策宣传、实施工作，加大对企业企业为人才引进培育、留用做好政策保障。二是扎实推进人才引育计划。持续推进“鱼鹰引才”“丹桂育才”“青年人才留桂林就业创业”计划，编制桂林市重点产业急需紧缺人才需求目录，针对性开展多形式人才引育活动。三是优化人才服务保障。宣传推广“桂林英才码”，邀请更多合作机构入驻，为人才提供专属服务。

桂林市人力资源和社会保障局

2025年7月16日

签  发：唐德华

联系人：赵  曦        联系电话：0773-2822906