关于桂林市政协六届五次会议第2025063号（经济类12号）提案会办意见的函

市科技局：

由贵单位主办的《关于加强科研服务共享平台建设促进产学研融合的建议》，经研究办理，现提出会办意见如下：

一、在加强生物医药产业人才引育方面

（一）强化人才政策保障。在人才政策修订工作中，围绕我市人才工作实际和现实需要，始终坚持“引培并举”和“向企业人才倾斜”的原则，进一步增强人才政策的科学性、针对性、操作性和实效性，为企业吸纳各类产业人才提供政策支持。新修订的《桂林市人才引进和培养办法》（市办发〔2024〕11号）中，为避免“一锅煮”现象，优化人才认定标准，突出以科研成就、实际贡献和市场认可为依据的人才评价导向，通过分行业领域、分用人主体修订高层次人才参考目录，将原来一个目录标准调整为企业、市属事业单位、中区直事业单位3个目录，层次上更精准，涵盖的条目更科学合理。同时，新增“人才贡献奖”，给予工业振兴、乡村振兴、科技创新和文化旅游等领域重点企业相应的高层次人才认定数量配额，充分尊重企业用才量才自主权。截至目前，我市累计认定生物医药领域高层次人才40名。同时，我市于3月30日开展2025年度桂林市高层次人才认定申报工作，本次共收到116家用人单位共790名人才认定申报，其中生物医药领域申报人数为45人，涉及桂林南药股份有限公司、桂林三金药业股份有限公司、广西科伦制药有限公司、桂林莱茵生物科技股份有限公司、广西一方天江制药有限公司等多家企业。

（二）设立“急需紧缺高层次人才”专项政策通道。无法对应上《桂林市高层次人才分类参考目录》，但确为用人单位所需，在关键岗位、重要职位做出突出贡献的人才，可不受学历、职称、人才称谓限制，通过“急需紧缺人才评价通道”申报认定，有效解决以往高层次人才政策准入门槛较高、适用性不强的弊端。急需紧缺人才评价机制一经推出，广获人才、企事业单位的认可。目前，我市共组织开展六批次急需紧缺高层次人才评价答辩会，共有31名生物医药领域人才获得推荐意见，最大限度尊重用人单位量才自主权。

（三）拓展引才渠道。持续实施“鱼鹰引才”，面向电子信息、人工智能、先进制造、生物医药、文化旅游等重点产业领域，持续征集急需紧缺人才需求，动态更新并补充《桂林市2024-2025年急需紧缺岗位人才引进需求目录》，截至目前，累计征集54家用人单位220个人才岗位引进需求、7家用人单位13个项目需求。同时，围绕产业、企业发展所需，开展相关引才活动。自2017年以来，策划开展桂林市打造世界级旅游城市重点产业急需紧缺人才招聘会·深圳专场、规上企业面向全国高校招聘急需紧缺人才云聘会、产业急需紧缺人才空中双选会、桂林市重点产业急需紧缺人才招聘等系列活动。同时，连年组织我市企事业单位参加广西重点领域急需紧缺高层次人才招聘活动，以及中国—东盟人力资源服务博览会海内外高端人才创新创业成果展，与高层次人才开展项目对接洽谈，推动引进各领域优秀人才。2024年11月，协助开展2024年海内外高端人才创新创业成果交流活动、院士广西行、区外桂籍杰出人才广西行、博士引进入桂对接洽谈、全国大中城市巡回招聘广西站暨2024年文旅人才交流大会等活动。2025年5月26日，与市委人才办召开2025年人才工作推进会，计划于下半年开展桂林市2025年重点产业急需紧缺人才招聘活动，引进一批相关领域的专业技术人才及优秀青年人才。

（四）着眼环境留才，提供联动式优享服务。建好桂林市高层次人才“一站式”服务平台，着力提升人才服务水平。截至目前，共受理人才子女入学申请400余人次；开展专家体检、专家休养等活动，服务专家700余人次；受理市本级人才公寓入住、续住工作，累计服务600余人次。推进实施“人才贴心服务工程”。牵头开发“桂林英才码”小程序，设计、制作桂林市人才政策宣传片、“桂林英才码”宣传片，进一步推广宣传人才新政及服务。于2024年12月上线启用“桂林英才码”，首批开通就医优待、智慧停车、出行出游等15类共计50余项“专属服务”，目前，用户数量达1000余人，服务机构60余家，进一步提升人才服务智能化、信息化。

二、下一步工作计划

一是落实落细人才政策。我单位将协助人才工作主管部门做好政策宣传、实施工作，扩大政策的宣传面、知晓面，为人才引进、培育、留用做好政策保障。

二是扎实推进人才引育计划。持续推进“鱼鹰引才”“丹桂育才”“青年人才留桂林就业创业”计划，编制桂林市重点产业急需紧缺人才需求目录，针对性开展多形式人才引育活动。

三是优化人才服务保障。宣传推广“桂林英才码”，邀请更多合作机构入驻，为人才提供专属服务。

桂林市人力资源和社会保障局

2025年7月31日